十一万大军出关，谁来统帅？这是一个大问题。

　　一九四一年十月，林彪从苏联养伤回国，中共中央立即通知国民党方面，希望在林彪途经西安转道延安时能给予关照。蒋介石闻听是林彪，立即重视起来。他专门让胡宗南飞了一趟重庆，并亲自交代了注意事项，让其和戴笠配合，负责林彪的安全。

　　蒋介石让特务头子戴笠带去了“重诺”。结果是，石沉大海，不见波澜。

　　一九七一年秋，蒋经国向蒋介石报告说发现了一份关于林彪的档案，是戴笠在西安与林彪那次秘密谈话的书面资料，但已经在绝密档案中尘封了几十年。蒋介石当即吩咐把那份文件找来，他戴着花镜仔细地看完这份记录后，面色发青，双手颤抖不已，连连叹息道：“雨农误我大事啊！”

　　至于戴笠究竟怎样耽误了大事，我们不得而知。

　　其实，蒋介石还有机会拉拢林彪。

　　林彪在重庆的十个月期间，没有人会认为林彪是一代名将，毕竟，整个抗战时期，林彪只打了一次比较像样的伏击，而且仅仅是伏击，且伏击的对象是运输队。

　　即使蒋介石慧眼识珠拉拢了林彪，蒋介石永远也用不了林彪，林彪的精算是建立在毛泽东思想武装的军队上的，没有一支军令如山的军队，没有完全放手让其指挥，林彪的指挥就要大打折扣，甚至可能败得灰头土脸。

　　回到延安之后，林彪依然回到中央党校从事教学管理工作。

　　一九四五年四月，中国共产党第七次全国代表大会，林彪当选为中央委员。八月，中央政治局扩大会议上，林彪当选为中央军委委员。

　　日本宣布投降后，林彪被派往山东，去接替他的老搭档罗荣桓，担任山东军区司令员。罗荣桓身体一直不好，中央决定让他回延安治病。

　　下了飞机后，在一二九师师部短暂停歇之后，林彪、肖劲光、江华、邓华、李天佑、聂鹤亭等人随后骑马、步行，主要是步行。九月二十三日，当林彪一行辛苦到达河南濮阳，正当准备过黄河进入山东境内之时，这个时候，突然接到中央“万万火急”电报，林彪接过电报一看，命令手下，“转道东北。”

　　旁人不解啊，问又不敢问，只好跟着林彪往东北方向走。

　　毛泽东考虑再三，决定改变原定部署，派林彪远赴东北去接替彭真的工作。

　　在红军高级将领中，只有林彪敢多次地顶撞毛泽东，而且都是公开顶撞，像苏区时红旗能扛多久的话，像四渡赤水后毛泽东指挥不行的话，都是林彪公开提出的。

　　但毛泽东从来没有因为林彪的顶撞而忽视林彪的才华。

　　和往常一样，每到关键时刻，毛泽东就运用林彪这颗棋子，对他寄予很大的希望。毛泽东对罗瑞卿说过这样的话：“受任乱军之际，奉命于艰难之间，只有林彪去了才可以把东北的党、政、军、民各方面统一起来。”

　　日本投降之后，原被日军占领的地区形成了大片权力真空地带。此时，国民党军队只能感叹鞭长莫及，撒开两条小腿跑的话，显然是来不及了。

　　此时，美军不仅帮助国民党垄断受降权，还提供运输服务，用飞机和舰艇把大批国民党军队运到华东、华北和东北。

　　八月下旬，应盟军中国战区参谋长及驻华美军总司令魏德迈要求，中国与印度战场的飞机全部调来实行空运。原在印度的中国战区美空军司令斯特拉特迈耶也奉调来中国，统一指挥第十四航空队、第十航空队的全部运输机和空运司令部所属的大部分运输机，将国民党新六军由芷江空运到南京，九十四军由柳州、靖远运到上海再到北平，七十四军由九江运到南京和上海，九十三军由武汉运到北平。

　　斯特拉特迈耶九月二十五日宣称，在日本投降后的一个多月中，美国已用飞机运送了国民党军队十四万人。魏德迈说：“这无疑是世界上规模最大的空中军队调动。”

　　在登陆青岛之后，九月三十日，美军海军陆战队占领天津塘沽，由此打开了华北海上通道。之后，从十月中旬开始，美国海军加入实施运送，大规模地把国民党军队从华南运到华北、东北。

　　东北是土地肥沃、物产丰富、工业建设又较内地发达的一个区域，国民党内无论是文官还是武将谁都愿意到东北去。蒋介石更是谨慎地选择着让谁去主持东北军、政。

　　熊式辉，江西安义人，保定陆军军官学校毕业，后又被保送入日本陆军大学学习，是国民政府政学系的要角。曾两度担任淞沪警备司令一职，主持赣政十年。别人效忠蒋委员长，资质平平的熊式辉则另辟蹊径效忠太子。蒋经国回国以后，蒋介石有意栽培自己儿子，熊式辉首先提出请蒋经国去江西担任保安处长。此后，蒋经国利用建设所谓赣南，奠定了太子党。

　　蒋介石非常明白东北的重要战略地位，自然而然就选择了自己的人。熊式辉投资太子蒋经国终于得到回报。八月三十一日，蒋介石任命熊式辉为东北行营主任及行营政治委员会主任委员，主持东北接收及对苏谈判，接着又任命张嘉敖为行营经济委员会主任委员，蒋经国为外交部驻东北特派员。

　　去东北被国民党上下视为是一件美差，求去东北者络绎不绝。蛋糕就这么一大块，怎么办？蒋介石的办法是将蛋糕分块，把东北三省划分为东北九省，即辽宁、吉林、黑龙江、安东、辽北、松江、合江、兴安、嫩江，任命徐箴、高惜冰等为各省主席。

　　九月十日，熊式辉飞往长春与苏军接洽。

　　十月一日，美海军陆战第一师在秦皇岛登陆。另外，美军又将国民党军队运至大连。莫斯科无法容忍美国人的举动。十月七日，莫斯科提醒蒋介石说：美国军舰在大连登陆，违反了苏中同盟条约有关大连港为自由港、任何军舰不得进港的规定。几经交涉，莫斯科最终同意国民党军队在营口和葫芦岛登陆。但苏军事先又将这两个港口交给了共产党军队，所以，苏联人又警告蒋介石，如果国民党军队在这两处登陆，苏军将不能对其安全负责。

　　对于东北军事长官的这一重要人选，蒋介石心中人选有关麟征、宋希濂、杜聿明。几经斟酌，十月八日，蒋介石任命关麟征为东北保安司令。

　　十月十二日，东北行营主任熊式辉和外交特派员蒋经国、经济委员会主任张嘉敖一起飞抵长春。次日，与苏军元帅马林诺夫斯基洽谈、办理接收东北事宜。

　　十月十三日，毛泽东前脚刚走，蒋介石立即颁布进攻解放区的密令，内称：“务本以往作战之精神，遵照中正所订的《剿匪手本》，督励所属，努力进剿，迅速达成任务，其功于国家者必得膺赐，其迟滞赐误者，当必执法以罪。希转饬所属剿匪部队官兵一体悉遵为要。”

　　再说，关麟征出任东北保安司令，竟遭到熊式辉、陈诚极力反对。

　　当初，第十一师成立后，陈诚出任副师长，关麟征出任该师六十一团团长，师长曹万顺并非蒋嫡系。陈诚到任后，十一师参谋长罗卓英等联合黄埔系军官倒曹，关麟征性情耿直，反对这种排斥异己的做法，并直接称呼陈诚为“陈矮子”、“陈小鬼”。陈诚升任十一师师长后，把关排挤至新五师，名为荣升副师长，但该师是个杂牌师，关到任后不久部队哗变，关麟征只得回到南京张治中的教导二师任团长，自此关麟征与陈诚公开结怨，在关的军旅生涯中，多次重要升迁关头，往往失之交臂，莫不与陈诚有关。

　　一九四四年，陈诚出任远征军总司令，此时在云南有三个集团军，杜聿明的第五集团军、关麟征的第九集团军、宋希濂的第十一集团军。一日云南王云龙请客，请的正是陈诚、杜聿明、关麟征、宋希濂等人。宴席中第二道菜是云南名菜——锅巴肉。这锅巴肉是将肉盘端上席以后，再泼上煎油，“滋滋”响声特别大，味道也特别香。锅巴肉刚一端上来，陈诚就大肆赞扬，并说这个菜在重庆已经改了名，叫“轰炸东京”。滚煎的清油紧跟着也泼进盘中，响声未息，陈诚就迫不及待地举起筷子：“来，来，轰炸东京，炸它个一干二净。”于是，大家筷子就夹个不停，只有关麟征仍旧没有动筷子。最后盘中剩下一片肉了，很久没有人去夹，这时关麟征拿起筷子，夹起那片肉不慌不忙地放到陈诚面前。龙云的参谋长刘耀扬笑了笑说：“关总司令知道陈长官最喜欢吃锅巴肉，他自己不吃，特意留下敬给陈长官吃。”关麟征淡淡一笑：“对着哩，我们陕西有句土话，不爱吃锅巴，何必整天围着锅台转。围着锅台就是为了讨锅巴吃。”

　　关麟征的意思很明显，就是挤兑陈诚围着蒋介石讨吃。

　　陈诚岂有不知，气得浑身发抖，又不好直言。

　　由于关麟征名义上属于何应钦派系，所以陈诚只需要很简单的“提醒”就能让蒋介石弃用关麟征。

　　恰此时，美国为了在东北与苏联抗衡，魏德迈建议蒋介石将国军精锐派往东北。蒋介石也意识到东北接收不可能一帆风顺，尤其是中共部队已经从陆海前往东北，东北需要更强有力的军事将领。在此情况下，蒋介石决意将正在云南担任警备司令的杜聿明与关麟征对调职务。蒋介石决定调任杜聿明为东北保安司令，接替任职仅有十天的关麟征。

　　关麟征、杜聿明同为陕西人，当初与张耀明、阎揆要等人一同南下广州，考入黄埔一期。此后在很长的时间内，年长一岁的杜聿明始终比关麟征低一级，关担任第四师独立旅旅长时，杜聿明是第二十四团团长；关担任第二十五师师长时，杜担任该师副师长兼第七十三旅旅长；当关升任第五十二军军长时，被称为“关张”的张耀明被提升为第二十五师师长，由此，杜聿明离开了关麟征部。同样情况也发生在郑洞国身上，当关麟征升任第三十二军团时，张耀明升任第五十二军军长，该军第二师师长郑洞国也不干了，脱离了关麟征部，后郑洞国转投杜聿明第五军，任荣誉一师师长。

　　此后，在关麟征担任云南警备总司令后不久，十二月一日，大批国民党特务和军人分途围攻西南联大和云南大学等校，毒打学生和教师，并向学生集中的地方投掷手榴弹，炸死西南联大学生潘琰、李鲁连，昆华工校学生张华昌，南菁中学青年教师于再等四人，重伤二十九人，轻伤三十多人，此为“一二·一”事件。

　　打也就打了，杀也就杀了，不料关麟征在记者招待会上竟然公开叫嚣：“学生有游行的自由，军人有开枪的自由！”

　　一代抗日名将，关麟征的军事生涯就此结束了。当他被代总统李宗仁任命为陆军总司令时，此时国民党军已经一败涂地了。

　　国民党军败退台湾后，关麟征隐居于香港。胡琏生前曾到香港拜访关麟征，问：“如果你去东北，将采取什么做法？”关麟徵回答：“我的办法很简单，第一，选一位善战的将军，任他为兵团司令，给他三个精锐的军，明确他的任务‘活捉林彪’，城有所不攻，地有所不守，以壮大自己、消灭敌人的有生力量为主眼。第二，对伪满的二十万军队，我不管中央的政策如何，一律给它们以地方保安部队的番号，让其为我们所用。以东北之富饶，他们会自足自给。待打完仗以后，再作善后安排。”

　　这显然是事后诸葛亮。

　　即使是关麟征出任东北保安司令，凭关麟征的性格特征近似“关、张”——与上级处不好关系，与下级也处不好关系，关麟征是决无可能组织这样不畏死之师的。后来，他的嫡系师就是在轻进中被解放军包围歼灭。

　　在保定保卫战中，关麟征率嫡系二十五师不辞而别，令二师师长郑洞国心寒至极；第一次长沙会战，也正是因为关麟征指挥的两个军后撤，导致第一次长沙会战失败。

　　相对而言，杜聿明有更加辉煌的战绩，无论是昆仑关战役，还是远征军缅甸战役，第五军打的都是硬仗，而且杜聿明是唯一走过野人山的国军高级将领，其艰难不亚于红军过草地、爬雪山。

　　杜聿明麾下将领郑洞国、廖耀湘、邱清泉，个个都是骁将。

　　杜聿明一进入东北，中外记者及军事评论家就极其关注东北，并预言共产党武装与国民党军在东北将有一场世纪大战。美国《洛杉矶时报》特派记者从沈阳发出了一则电讯稿《东北角的两雄》，其中说：在东北和平实现之前，决定性的军事行动是不可避免的。东北之战将是中国最优秀的军人之间的一幕精彩表演。他们的战绩堪和美国历史上的两雄格兰脱与李将军东西辉映。

　　美国人的预言没有说错，决定国共命运的大决战，序幕就始于东北。

　　十月十八日，杜聿明被蒋介石正式任命为东北保安司令。列入东北保安司令长官部战斗序列的部队有第十三军、三十军、三十二军、五十二军、九十二军和九十四军。

　　四天之后，杜聿明来到重庆后，蒋介石对杜当面指示：“你到长春去与苏军接洽，要他们根据‘中苏条约’掩护国军在东北各港口登陆，接收领土主权。”在此之前，杜已经听说东北共产党到处活动，八路军已从海陆两路进入东北，就问蒋：“假如共军确已先入东北，苏军又不承担掩护国军接收义务，下一步怎么办？”蒋说：“你先到长春去见马林诺夫斯基元帅再说。根据条约规定，他们一定要负掩护接收之责。”又说：“你先到南京去见何总司令，问他的意见；再到上海见美军第七舰队司令金开德，看他一次能运输多少国军？能否掩护国军登陆？然后到长春与熊主任、经国一道同苏军交涉掩护登陆事宜。第二步计划，等你从长春回重庆再说。”

　　十月二十四日，杜聿明在南京见了何应钦。何将平汉线新乡以北高树勋部被歼（高树勋率部起义），津浦线北进部队被阻于徐州北临城附近的情况，告诉了杜聿明，并说：“陆路北进基本是不可能了，只能海运、空运。”介绍完这些，何应钦又说东北接收情况极为复杂，要杜照委员长指示先去接头，东北的事直接向委员长请示。

　　次日，杜聿明到上海见了美军第七舰队司令金开德，代表蒋请美舰支援，运输国军到东北登陆。金满口应承说：“我的舰队来中国，就是为了支援中国接收完整的领土主权，只要魏德迈将军下令，我马上可以执行命令。”

　　由于美国全力帮助国民党军进军东北，忍无可忍的苏军代表通知中共东北局：如果说过去需要谨慎的话，那么从现在起你们应该以东北的主人自居，放手去干了。

　　十月二十七日，美国军舰护送国民党军两个师在葫芦岛登陆，遭八路军李运昌部第三十一团的武力抵抗。

　　当天杜聿明到北平，次日飞长春，当晚在苏军总司令部见了马林诺夫斯基元帅，同去的有杜的参谋长赵家骧、外交特派员蒋经国。马林诺夫斯基元帅表示极为友好，欢迎杜带军队前来接收，告知营口尚有少数苏军，还给了杜一份苏军位置图。三十日，杜聿明飞回重庆向蒋汇报，并将苏军给的地图送蒋看。蒋喜形于色，并说已同美顾问团交涉好，由美舰运输第十三军、第五十二军到营口登陆，接收东北。现第十三军已运至秦皇岛，第五十二军亦将从越南起运。令杜迅速到秦皇岛乘美舰赴营口，与苏军接洽登陆事宜。杜于三十一日飞北平，经过天津时会见了美驻天津第三陆战队司令洛克，代表蒋介石慰问美军，并请求美军维持天津、秦皇岛段铁路的安全。洛克欣然允诺。

　　十一月三日，杜聿明到秦皇岛同美国第七舰队代司令官巴贝，乘美舰脱罗尔号到营口与苏军联络。发现苏军已宣布自东北撤军，营口苏军已经离去，被共军接收，不能登陆。

　　至此，国民党军想从苏军手中直接接收东北的企图已成泡影。

　　杜聿明认为，要接收东北非用武力不能解决了，便与巴贝商议，沿营口至葫芦岛间侦察若干登陆点，作尔后强行登陆的准备。

　　十一月五日，杜聿明返回重庆向蒋介石提出接收东北的计划：一、迅速抽调十个军，以美国舰队掩护，在营口或葫芦岛强行登陆；先肃清东北，再回师关内作战。二、批准建立东北地方武装，按九省二市收编伪满十一个保安队，准备整训后接替国军防务。三、委派九省二市十一个军事特派员，深入各省市，开展敌后活动。蒋介石表示，第二、第三点计划，交熊式辉和军令部核办；将天津以东划归东北行营作战区，命杜指挥第十三军、第五十二军及第九十四军先占领山海关。

　　十一月八日，杜聿明到达秦皇岛，即开始指挥第十三军、第五十二军向榆锦的共军进攻。经过一周的威力搜索，得知冀东军区司令员李运昌指挥的共军约五万人，早已接收山海关、角山寺、九门口和义院口一带，并构筑了阵地，以防国军进犯。杜聿明于是命令第十三军推进于沙河，第五十二军集结于海阳镇地区，准备向山海关攻击。

　　十月中旬，林彪从陆路风尘仆仆来到沈阳，受到彭真、陈云等人的热烈欢迎。他们下榻在沈阳三经街博物馆内。

　　彭真向林彪介绍了东北的形势：东北境内，我军已集结十三万人，分别来自山东、冀东、晋察冀、冀鲁豫、太行、晋绥、太原、华中等解放区，部队番号、武器装备、组织形式、千差万别。指挥机关对各部队的战斗力也不摸底，长途跋涉，未经整训，部队思想也乱。更为严重的是，部队缺少武器装备，平均三个人才一支枪。驻守沈阳的苏军原先答应将缴获的日军枪支弹药移交我军，但是没有兑现。国民党方面则在东北地区集结了七万全美械的精锐之师，在东北保安司令杜聿明的指挥下，即将向山海关发起进攻。

　　黄克诚向林彪汇报了东北地区严峻的形势，他指出：“部队目前遇到‘七无’，即无地方党组织，无群众组织，无政权，无后方，无粮食，无经费，无鞋袜衣服，因而士气受到很大影响。”

　　彭真用八个字概括形容了此时的形势：沧海横流，狂澜既倒。

　　林彪经过两年休养而丰腴的脸上，一双眼睛熠熠发光。他引用《孙子兵法》上的话，对大家说道：“‘聚三军之众，投之于险，此谓将军之事也。’山海关一战势在必打，我主要管军事，这是最紧迫的。地方工作由你们和马上就要赶到的罗荣桓同志负责。”

　　罗荣桓即是湖南人，又是秋收起义走出的政工干部，毛泽东一直将他当作萧何，抗日战争时将他放在像关中一样重要的位置——山东。果然不负所望，此次山东部队出关人数达到六万，是战斗主力。

　　毛泽东后来评价说：“山东只换上一个罗荣桓，山东全局的棋就下活了。山东的棋下活了，全国的棋也就下活了。”

　　林彪和罗荣桓的合作，最远可以追溯到红军时期，林彪任红四军军长时，罗荣桓任该军政委；林彪任八路军一一五师师长之时，罗荣桓是该师政训处主任。

　　这是林彪、罗荣桓第三次合作。

　　十月三十一日四时，彭真致电林彪、萧劲光并中共中央：

　　(一)苏军允许蒋军十月三十日在营口登陆，蒋军十—月二十将进至沈阳、阜新线。苏军将全部撤走，请林、萧速来沈阳商讨部署。(二)为对付蒋军登陆，拟编派两个旅担任锦州方面作战，二个旅担任营口方面作战。如同意，请令有关部队星夜赶来沈阳，时间紧迫，不可再缓。